教学厅[2021]10号
各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：
2021年普通高校特殊类型招生工作总体规范有序，但也出现个别省级教育行政部门对所属高校监督管理不到位，一些高校对特殊类型招生工作重视程度不高，安全保密意识不强，专项测试不规范，监督管理不到位等问题。为做好2021年普通高校部分特殊类型招生工作，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导。
特殊类型招生考试是普通高校招生考试的组成部分，各地各高校要高度重视，严格落实工作责任制和责任追究。省级高校招生委员会负责组织、实施、监管本地特殊类型考试招生工作，对考试安全负总责;省级教育行政部门和有关部门(单位)教育司(局)负责审核所属高校招生章程和特殊类型招生工作办法，并指导和监督高校开展工作;高校招生工作领导小组负责统筹、组织、监管本校特殊类型招生工作，对考试安全负总责。各地各高校要与所有考务人员逐一签订考试安全责任书，确保责任落实到岗到人。教育部将组织专家对有关省份和高校考试安全保密工作、招生章程(办法)审核情况进行抽查。
二、严格考试安全保密管理。
各地各高校要按照国家教育考试安全保密工作要求，参照高考考务管理工作规定，针对特殊类型招生考试的特点，制订本地本校特殊类型招生考试安全工作方案，确保安全保密工作不留盲点死角，严防安全事故发生。严格落实安全保密工作管理责任制，加强从命题、制卷、运送、保管、分发到施考全过程的保密管理和监督。加强考评人员名单的安全保密，非笔试考试科目原则上应在考前现场抽签随机安排考评人员、考生和考场。
三、完善考生资格审核程序。
各地各高校要按照“学校负责、招办监督”的原则，加强报名考生资格审查和考风考纪管理。要畅通沟通渠道，做好特殊类型考试招生工作对接和信息交互，以考生为本，积极主动相互提供并核对本地本校有关招生办法及相关合格考生名单，积极妥善解决有关政策和技术衔接问题。高校要加强考生报名资格审核和合格考生名单公示，省级招生考试机构要积极配合高校复核考生高考报名资格和省级统考合格资格等信息。
四、逐步提高对考生文化课成绩的录取要求。
各地各高校要采取有效措施，切实纠正当前部分特殊类型招生中对考生文化课成绩录取要求偏低的问题。实施高考综合改革及合并本科批次的省份，要按照教育部相关要求和提高质量、择优录取的原则，合理划定特殊类型招生最低录取文化课分数线，不得低于合并批次前的相应要求。高校要认真评估合并本科批次后带来的变化，逐步提高文化课成绩录取要求，中央部门高校要率先垂范，对考生文化课的录取要求要与学校发展定位和人才培养质量要求相一致，确保录取学生具备完成学业的基本文化素质。各地各高校不得为了完成招生计划而降低对考生文化课成绩的标准，教育部将对有关地方和高校文化课划线情况进行抽查。
五、严肃处理特殊类型考试招生违规行为。
各省级教育行政部门、招生考试机构和高校要严格按照《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》所确定的程序和规定，对在特殊类型考试招生中违规的考生、高校及有关工作人员进行从严查处。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关，依照《中华人民共和国刑法(修正案九)》《中华人民共和国教育法》及相关规章的规定处理。
请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内有关高校。普通高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招生工作应严格按照本通知及《教育部办公厅关于做好2021年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》有关工作要求执行。教育部授权各地各高校组织的单独招生、自主招生、综合评价及飞行员、国防生招生等其他特殊类型招生考试工作应参照执行。本通知未尽事宜按照现行有关招生工作规定办理。