社会考生是与在校考生、在读考生相对的考生群体，符合高考报名条件的社会各界人士均可参与，例如在职职工、自由职业者、离退休人员等。
2019年社会考生不能高考吗
一直有传言称禁止社会考生参加高考，但是知情人士表示，目前，高考改革方案仅在浙江省、上海市两地试点，三年内还不会影响全国社会考生。
根据教育部新规，14门学业水平考试将贯穿高中三年。这则意味着，以往社会考生仅在高考期间参加统一考试即可，今后，学业水平考试更加学校化和日常化，社会考生需要在三年期间完成14门学业水平考试才可获得参加高考资格，这样就大大提高了社会考生参加高考的门槛。
符合条件的社会考生目前依然可以报名高考。社会考生参加高考，要取得报考资格。根据国家教育部的有关文件精神，考生报名必须符合下述条件。
1.必须遵守中华人民共和国宪法和法律。
2.身体健康。
3.高级中等教育学校毕业或具有同等学历。
4.报考军队院校者须注意以下几点：①必须是高中应届毕业生，年龄不超过20周岁。男女比例有一定限制;③身体条件必须符合军队院校体检标准。
5.报考公安部所属院校年龄不超过22周岁(外语专业不超过20周岁)。
6.在中国定居的外国侨民，高级中等教育学校毕业或具有同等学力，身体健康，可以报考。报名时须持有市公安机关填发的“外侨居留证”。
社会考生不能报考哪些大学
军事院校和普通院校的国防生不招收社会考生，其他普通高等院校的非国防生专业都招收社会考生。
只要达到该校所要求的录取分数线，大学录取时对社会考生与应届高考生没有差别，社会考生与普通高三毕业的应届生享受同等高考待遇，社会考生与应届生高考为同一试卷，同一考试制度，同一录取制度。
社会考生参加高考的流程：
1、亲自到县区高招办报名(一般为当地教育局)
2、需要带上户口本、身份证以及同等学历证明(高中文凭、中专文凭或《学业水平测试合格证》)，履行填写手续。在职干部和工人带学历证明及单位介绍信;应安排工作而尚未安排的退伍、转业军人，须持(区)民政部门的证明。
3、填写《报名登记表》、《准考证》、《考生志愿表》、《考生志愿代码登记表》及《考生卡片》，同等学历者还需填写《政治思想品德考查表》。
4、报名时需上缴考试费、《报考指导》费、体检费等全部费用。