近年来,多地探索教师退出机制,优化教师队伍。专家表示,实施教师退出机制,其主要目的是打破教师“铁饭碗”,防止个别教师躺平,把不负责任的教师淘汰出教师队伍。同时,要注意避免增加教师的职业倦怠感,以及加剧教师的考核负担等现象。
近日,北京丰台教育发展理事会2024年工作会召开,通过了《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》。会议中提到,2024年丰台区将强化对教师的年度考核和考核结果运用,并将探索建立教师退出机制。专家指出,教师退出机制的实施旨在打破教师“铁饭碗”,防止部分教师躺平,同时也要注意避免增加教师的职业倦怠感和考核负担。
多地纷纷探索教师退出机制,优化教师队伍。根据丰台区的新规,对聘期内年度考核不合格的教师,学校可选择不再续聘,或降低岗位等级、调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者在新岗位上年度考核仍不合格的教师,学校可按规定程序解除聘用合同。
近年来,教师退出机制在全国范围内得到了推广。宁夏于2011年建立了教师退出机制,对符合条件的教师提前办理退休手续,腾出的编制用于补充年轻教师。江苏南京江北新区、贵州贵阳等地也相继出台相关政策,探索以转变岗位、待岗培训、解聘为主要途径的教师退出机制,以优化教育资源配置。
专家表示,教师退出机制的核心目标是打破“铁饭碗”,避免个别教师躺平,将不负责任的教师有序地淘汰出教师队伍。然而,也要注意在执行过程中避免加重教师的职业倦怠感,以及过度增加教师的考核负担等问题。
教育部门表示,未来将继续深化教师管理改革,为提升教育质量、培养更优秀的教育人才提供更有力的支持。同时,对于教师退出机制的探索,将综合各方面因素,制定科学合理的政策,确保改革取得积极成效。
在全国各地,已经有不少地方开始尝试实施教师退出机制。比如宁夏、江苏南京江北新区、贵州贵阳等地。这些尝试就像是一次次勇敢的探索,希望能在优化中小学教育队伍方面找到新的突破口。
据宁波市教育局网站,2022年11月,宁波市教育局发布关于征求《宁波市中小学(幼儿园)教师退出机制实施办法(征求意见稿)》意见的公告,该《办法》将适用于宁波市公办中小学(幼儿园)在编教师。《办法》第一章第二条提出“拟对未能聘任上岗、考核不合格、违反师德或因其他原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师,予以退出。”教师退出渠道包括待岗、转岗、离岗退养、解聘。
据贵阳市教育局网站,2023年2月,贵阳市教育局发布“市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安教育三年攻坚行动方案的通知”,其中该《方案》中提到,要完善退出机制。建立综合考核体系,实行末位退出机制。对教师在综合考核中排名末位的,实行“首次取消目标绩效、再次调离转岗、三次落聘退出”的机制。
“80后”的赵老师在山东淄博一所公办初中工作已经有十多年的时间,他表示教师退出机制的初衷肯定是好的,为了防止一部分教师“躺平”。但是仅以他所在的学校为例,一些呈“躺平”状态的教师都是有中高级职称的老师或者学校管理者,如果要让这部分人退出,现实操作肯定存在比较大的难度。
赵老师说,对于刚参加工作的中小学教师来说,除非是自己不想要这份工作了,否则“躺平”是很难的。“现在学校的考核是比较‘内卷’的,除了日常教课以外,还有很多课外活动需要老师参与,另外还有各种总结、汇报、职称晋级准备等等,生活几乎是被工作填满的。”
赵老师说,在他参加工作的十多年中,确实有老师被学校开除或者辞退,但是没有一个是因为教学问题,都是因为违反师德等问题。